動態(tài)與觀點
- 引 言 -
在建設工程施工過程中，發(fā)包人逾期不支付工程款的，承包人享有優(yōu)先受償權。那么，建設工程施工合同無效，承包人是否還享有優(yōu)先受償權？分期支付工程款的工程，其工程價款優(yōu)先受償權起算時間如何確定？因現(xiàn)行法規(guī)未對實踐中存在的復雜情況逐一規(guī)定，本文試圖從各級法院的審判案例中探尋審判實踐的觀點。
- 探 討 -
從該條可知，承包人行使優(yōu)先受償權的前提是“工程質(zhì)量合格”，行使范圍是“其承建工程部分”。
筆者在實際處理案件過程中，會遇到其他問題，如建設工程施工合同無效承包人是否還享有優(yōu)先受償權？承包方中途退場的，優(yōu)先受償權行使期限的起算時間？以下將從各級法院的審判實踐中探究一二。
一、建設工程施工合同無效，承包人是否還享有優(yōu)先受償權？
關于該問題，審判實踐存在“享有”與“不享有”兩種觀點。
1. 最高院認為，建設工程施工合同無效，只要承包部分工程質(zhì)量合格，承包人仍享有優(yōu)先受償權
案號：(2014)民一終字第108號
裁判要旨：“工程款優(yōu)先權是一項法定優(yōu)先權，目的是保障施工方能夠及時取得工程款?！督ㄔO工程施工合同》被認定無效，只要工程款數(shù)額確定且不違反法律規(guī)定，施工方的優(yōu)先權即受法律保護?？蹈９疽园干娼ㄔO工程施工合同無效為由，主張東陽公司對工程款不享有優(yōu)先權的上訴主張不能成立，本院不予支持”。
2. 廣東省高院認為，建設工程施工合同無效，則承包人不享有建設工程價款優(yōu)先受償權
廣東省高級人民法院在審判工作指導意見中明確規(guī)定“在建設工程合同無效的情形下，承包人主張建設工程價款優(yōu)先受償權的，人民法院不予支持。”
同廣東省一樣，就該問題出具專門審判指導意見的是安徽省高級人民法院。安徽省高級人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的指導意見》第十七條規(guī)定“建設工程施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗收合格的，承包人主張工程價款優(yōu)先受償權，可予支持。”安徽省高院持與最高院相同的觀點。
二、關于分期付款工程的工程價款優(yōu)先受償權的起算時間
1. 從第一期就開始遲延付款的，第一期款項到期之日為建設工程優(yōu)先受償權的起算時間
案號：(2020)最高法民申4870號
裁判要旨：“即使酌情考慮案涉工程款的實際支付進度，地礦福清分公司與鑫威公司于2014年9月16日確認工程價款，并于2014年10月30日達成《工程款還款協(xié)議書》，約定鑫威公司2017年3月30日前分五期支付工程款，同時明確約定“無論哪一期逾期支付，均視為鑫威公司違約，地礦福清分公司可立即要求鑫威公司一次性全額償還全部所欠工程款及因欠款產(chǎn)生的違約金等款項”。鑫威公司并未按照還款協(xié)議約定歸還第一期款項，二審法院以第一期款項到期之日作為地礦福清分公司行使建設工程優(yōu)先受償權的起算時間，并無不當”。
2. 自每一筆工程款到期之日起分段計算
案號：（2018）鄂10民初4號
裁判要旨：“本案中雙方約定工程款系分三期給付，給付期間均超過約定竣工之日及工程移交之日。而合同約定竣工之日、工程實際移交之日均未屆工程款清償期，中建三局無法主張工程款支付。中建三局享有的優(yōu)先受償權是依附工程款存在的，不可能在清償期屆滿前為保護優(yōu)先權脫離工程款單獨主張，故工程款優(yōu)先受償權起算時間應從整個工程款清償期屆滿之日起計算。涉案合同約定湖北天冠分別于2017年12月26日前支付第二期40%的回購款，2018年12月26日前支付第三期40%的回購款，從后兩期回購款的時間點起算，距離中建三局起訴之日均未超過行使優(yōu)先受償權的除斥期間，故中建三局對這兩期回購款范圍內(nèi)的工程價款享有優(yōu)先受償權”。
3. 自最后一筆工程款到期之日起算
案號：(2020)津民終1187號
裁判要旨：“本案系建設工程施工合同糾紛，中建公司作為承包人向發(fā)包人卓爾公司主張給付工程款，屬于法律規(guī)定優(yōu)先受償權的范圍。中建公司與卓爾公司就涉案工程款約定分期給付，最后一期的給付期限為2020年12月14日。中建公司就卓爾公司拖欠全部工程款一并主張優(yōu)先受償權，符合法律規(guī)定精神。故中建公司于2020年1月7日向本院起訴主張工程款優(yōu)先受償權，并未超過法定期限。卓爾公司抗辯主張應以第一期給付工程款期限即2019年1月30日起算，涉案工程款優(yōu)先受償權行使期限已超過法定期限的理由，缺乏法律依據(jù)，不予采信”。
由此可見，就分期付款的優(yōu)先受償權起算時間問題，各級法院亦觀點各異。從最后一筆工程款到期之日起算是參照分期付款的訴訟時效起算點而形成的觀點，筆者認為，建工司解已明確，優(yōu)先受償權的起算時間為“應付款時間”，而約定分期支付工程款的，已對每期支付工程款的時間作了明確的約定，足以確定“每期付款時間”，因此“自每一筆工程款到期之日起分段計算”更符合建工司解的精神。
- 結 語 -
關于建設工程施工合同無效，承包人是否還享有優(yōu)先受償權的問題，各級法院有不同的審判態(tài)度，需要具體問題具體分析。關于如何計算分期付款工程的工程價款優(yōu)先受償權的起算時間的問題，則需要根據(jù)建工司解的精神具體判斷。以上是筆者結合自身在案件處理中遇到的情況而給出一些分析，但建設工程優(yōu)先受償權實際存在的特殊情形可能遠不止于此，需要進一步研究立法精神以及司法判例。
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