動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
作為專業(yè)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在知曉被代理人申請(qǐng)的商標(biāo)與他人享有較高知名度的商標(biāo)相沖突而不能代理的情況下，接連為不同的被代理人在相同類別及群組上代理了相同的商標(biāo)申請(qǐng)，一代理機(jī)構(gòu)被市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處以了警告和罰款。
近日，中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰文書網(wǎng)公開的一則行政處罰信息顯示，成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定四川省頂呱呱知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司（下稱四川頂呱呱公司）不但明知不能代理而為之，而且在此基礎(chǔ)上做出了性質(zhì)更為惡劣的重復(fù)代理行為，違反了誠實(shí)信用原則，構(gòu)成以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理秩序的行為，責(zé)令該公司限期改正，并對(duì)該公司及直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行警告和罰款。
知其不可為而為之，罰！
據(jù)了解，2019年5月28日、6月4日，陳乾明、藍(lán)喜然分別與四川頂呱呱公司的關(guān)聯(lián)企業(yè)杭州頂呱呱企業(yè)管理有限公司（下稱杭州頂呱呱公司）簽訂了商標(biāo)申請(qǐng)委托代理合同，在第9類商品和第35類服務(wù)上申請(qǐng)注冊(cè)“暴龍BOLON”商標(biāo)，杭州頂呱呱公司共收取兩位申請(qǐng)人代理費(fèi)4848元。
針對(duì)上述商標(biāo)申請(qǐng)，廈門雅瑞光學(xué)有限公司向四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行投訴，主張作為該公司的核心品牌之一，“暴龍BOLON”經(jīng)大量使用已為相關(guān)公眾所熟知，2015年與2019年“BOLON”商標(biāo)曾受到馳名商標(biāo)保護(hù)，“暴龍”系“BOLON”商標(biāo)所對(duì)應(yīng)的中文標(biāo)識(shí)，與“BOLON”商標(biāo)具有同等知名度。四川頂呱呱公司作為專業(yè)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對(duì)該公司享有較高知名度的“暴龍BOLON”品牌應(yīng)當(dāng)知曉，在商標(biāo)代理過程中應(yīng)協(xié)助被代理人進(jìn)行檢索和排查，避免申請(qǐng)與該公司“暴龍BOLON”品牌標(biāo)識(shí)相同或近似的商標(biāo)，然而在知曉陳乾明申請(qǐng)的“暴龍BOLON”商標(biāo)與該公司具有較高知名度的“暴龍”及“BOLON”商標(biāo)相沖突而不能代理的情況下仍然代理，而且代理陳乾明的“暴龍B0LON”商標(biāo)申請(qǐng)后隨即又在相同類別及群組上為藍(lán)喜然代理了“暴龍BOLON”商標(biāo)申請(qǐng)，明顯是為了獲取不正當(dāng)利益刻意而為之。
根據(jù)四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的案件轉(zhuǎn)辦要求，成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)四川頂呱呱公司進(jìn)行了檢查。四川頂呱呱公司向執(zhí)法人員提供了商標(biāo)申請(qǐng)委托代理合同、商標(biāo)中臺(tái)前后臺(tái)對(duì)接規(guī)則、商標(biāo)業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控、IBOSS商標(biāo)系統(tǒng)下單截圖等材料。
執(zhí)法人員查明，杭州頂呱呱公司在與陳乾明、藍(lán)喜然簽訂了商標(biāo)申請(qǐng)委托代理合同后，通過IBOSS商標(biāo)系統(tǒng)下單到四川頂呱呱公司進(jìn)行審核，經(jīng)審核通過后由四川頂呱呱公司向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局提交涉案“暴龍BOLON”商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)。同時(shí)，根據(jù)福建省寧德市古田縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的《關(guān)于古田縣陳乾明廣告經(jīng)營(yíng)部、古田縣然天眼鏡店核查情況的復(fù)函》顯示，陳乾明、藍(lán)喜然未在經(jīng)營(yíng)地址從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且無法取得聯(lián)系。
成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為，四川頂呱呱公司的行為違反了誠實(shí)信用原則，構(gòu)成以不正當(dāng)手段擾亂商標(biāo)代理秩序、損害公共利益、不正當(dāng)占用公共資源或者牟取不正當(dāng)利益的行為，同時(shí)也損害了委托其進(jìn)行商標(biāo)申請(qǐng)的被代理人的合法權(quán)益，此種行為已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的明知不能代理而為之，而是在此基礎(chǔ)上做出了性質(zhì)更為惡劣的重復(fù)代理行為，構(gòu)成商標(biāo)法第七條所指的“申請(qǐng)注冊(cè)和使用商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則”和第十九條所指的“商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)知道或者應(yīng)當(dāng)知道委托人申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)屬于本法第四條、第十五條和第三十二條規(guī)定情形的，不得接受其委托”違法行為。根據(jù)商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定，該局責(zé)令四川頂呱呱公司限期改正，并對(duì)其處以警告和罰款2.35萬元，對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員處以警告并罰款6500元。
據(jù)悉，成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局送達(dá)行政處罰告知書后，四川頂呱呱公司在法定期限內(nèi)并未提出陳述、申辯要求，亦未針對(duì)上述行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
知其不可為而不為，管！
“近年來，我國(guó)商標(biāo)代理行業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。部分商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏責(zé)任意識(shí)與專業(yè)素養(yǎng)，在接受委托代理提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)前不進(jìn)行近似查詢和風(fēng)險(xiǎn)分析，甚至在知道或者應(yīng)當(dāng)知道被代理人申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)與他人具有較高知名度的在先商標(biāo)相沖突而不能代理的情況下，沒有明確告知被代理人而且接受其委托，損害了被代理人的合法權(quán)益，擾亂了正常的商標(biāo)注冊(cè)秩序，需要引起重視并加強(qiáng)規(guī)范。”北京市中聞律師事務(wù)所合伙人、律師趙虎接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
“隨著我國(guó)商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再是單純以傳遞申請(qǐng)文件為主要經(jīng)營(yíng)模式的中介機(jī)構(gòu)，而應(yīng)該是基于相關(guān)法律專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為委托人提供商標(biāo)法律咨詢業(yè)務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，其服務(wù)水準(zhǔn)不僅關(guān)系到商標(biāo)申請(qǐng)人的切身利益，還會(huì)影響到商標(biāo)注冊(cè)管理部門的工作效率?！痹谮w虎看來，商標(biāo)代理是一個(gè)具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的行業(yè)，不能向申請(qǐng)人提供專業(yè)的意見，不但可能會(huì)使申請(qǐng)人的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)被駁回，還會(huì)損害商標(biāo)代理行業(yè)的專業(yè)形象。
目前，我國(guó)已經(jīng)基本上形成了較為規(guī)范的商標(biāo)代理體系，相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定了商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任和義務(wù)，明確了對(duì)違法違規(guī)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的警告、罰款等懲處措施，并規(guī)定了作出行政處罰決定的政府部門應(yīng)當(dāng)依法將處罰信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門對(duì)相關(guān)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改約談，商標(biāo)代理行業(yè)組織應(yīng)對(duì)違反行業(yè)自律規(guī)范的會(huì)員實(shí)行懲戒并及時(shí)向社會(huì)公布。
北京市盈科律師事務(wù)所知識(shí)產(chǎn)權(quán)部主任湯學(xué)麗表示，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循誠實(shí)信用原則，嚴(yán)把代理關(guān)，強(qiáng)化行業(yè)自律管理，主動(dòng)參與社會(huì)共治，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)商標(biāo)代理秩序，對(duì)違反商標(biāo)禁止注冊(cè)條款、有害于社會(huì)主義道德風(fēng)尚或有其他不良影響的商標(biāo)申請(qǐng)及明顯存在惡意搶注的商標(biāo)申請(qǐng)，明確告知申請(qǐng)人，堅(jiān)決不予代理。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門需進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加快推進(jìn)商標(biāo)代理監(jiān)管相關(guān)辦法的制定工作，不斷加強(qiáng)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管和日常監(jiān)管，對(duì)涉嫌違法違規(guī)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，健全商標(biāo)代理信息公示長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，形成并鞏固打擊各類違法違規(guī)代理行為的高壓態(tài)勢(shì)，共同維護(hù)良好商標(biāo)注冊(cè)秩序與代理市場(chǎng)環(huán)境?！睖珜W(xué)麗表示，希望能夠通過多方努力，推動(dòng)引導(dǎo)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營(yíng)和誠信代理，自覺維護(hù)商標(biāo)代理秩序，促進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)健康有序發(fā)展。
