動態(tài)與觀點
今年全國兩會期間， “綠水青山”“生態(tài)涵養(yǎng)”“碳中和”等議題，再一次成為民眾關注的焦點。“十三五”期間，我國先后實施《大氣污染防治行動計劃》和《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，在確保經濟發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長的同時，環(huán)境與空氣質量得到明顯改善。
喜人的成果離不開環(huán)保專利的支撐。200多個獲獎項目，157件專利，近十年專利數量增長4倍，北京市環(huán)境保護科學研究院（下稱北京市環(huán)科院）在大氣環(huán)境與污染防治、水環(huán)境與水資源保護、土壤環(huán)境與污染場地修復、生態(tài)保護與環(huán)境規(guī)劃研究等領域深耕多年，在創(chuàng)新成果轉移轉化方面不斷探索，提供了眾多有益的經驗。
立制度，激勵創(chuàng)新
作為全國第一家從事環(huán)境保護的科研機構，北京市環(huán)科院承擔并完成了大量環(huán)境治理與管理急需的科研項目。北京市環(huán)科院副院長夏天翔和眾多科研人員一樣，經常身處環(huán)境惡劣的一線，進行數據觀測及采樣分析。
7項北京市污染場地系列地方標準、3項國家環(huán)境保護污染場地系列標準陸續(xù)出臺，污染土壤和地下水環(huán)境調查與風險評價、污染場地治理修復方案及工程等一系列項目相繼完成……土壤污染防治科技成果歷歷可見，然而，因為沒有創(chuàng)新成果轉化方案，僅有少部分項目利潤能轉化為收入，這成為影響科技成果創(chuàng)新與轉化的重要掣肘。
面對這種問題，夏天翔意識到出臺創(chuàng)新成果轉移轉化的辦法勢在必行。2017年，在相關政策支持下，北京市環(huán)科院啟動了《院科技成果轉化管理辦法（試行）》（下稱《試行辦法》）的制定工作，并于2018年10月開始實施。
《試行辦法》賦予科研人員很大自主權，給予更大容錯空間，幫助他們解除后顧之憂，讓他們可以專心致志搞科研。針對工業(yè)污染場地，北京市環(huán)科院土壤所團隊積累了從調查評估、修復方案、監(jiān)理驗收到長期風險管理的系統解決方案。目前，團隊研究成果“焦化類污染場地精細化風險評估與關鍵修復技術示范應用”獲2019年度環(huán)境保護科學技術二等獎，對推動全國污染場地評價與修復具有示范作用。
“《試行辦法》的實施為我院創(chuàng)新成果的轉化提供了有力的支持，但也凸顯出一些問題。有些團隊擁有技術但并未形成知識產權，他們的成果就難以實現轉化。”科研與國際合作辦公室（下稱科辦）副主任代琳琳表示，為進一步鼓勵創(chuàng)新與成果轉化，2020年初北京市環(huán)科院再次啟動制度修訂工作，于2021年1月科辦、人事、財務三部門共同完成《院科技成果轉化管理辦法》修訂?，F行辦法擴大了創(chuàng)新成果轉化范圍，拓展了轉化形式，明確了收益及分配方式，實現了與院內現有制度有效銜接，有利于促進創(chuàng)新成果產出。
倚專利，共護藍天
在創(chuàng)新成果轉化辦法的激勵下，許多科研人員踏出了成果轉化的第一步。他們完成了大量環(huán)境治理、管控等科研項目，開發(fā)出多種實用技術，為改善環(huán)境質量提供了強有力的技術支持。大氣環(huán)境與污染防治研究所副所長樊守彬正是其中的佼佼者。
北京市環(huán)科院制定創(chuàng)新成果轉化相關管理制度后，樊守彬團隊研發(fā)的用于揚塵數據監(jiān)測的道路揚塵負荷走航監(jiān)測系統(下稱走航系統)在科辦的協助下成功“破殼”了。據了解，該成果擁有“一種道路交通揚塵控制措施效果評估系統及評估方法”（專利號：ZL201410535047.8）等3件發(fā)明專利和“基于車載儀器的路面積塵負荷測量系統”（專利號：ZL201320508021.5）等9件實用新型專利，已率先應用于北京市揚塵污染精細化管理中。
目前，走航系統已覆蓋北京“16+1”個區(qū)的監(jiān)測評估，系統測量的數據已成為北京市道路揚塵污染防治考核的重要依據。在新技術支撐下，北京市降塵量大幅下降，2019年同比下降22.7%，PM10濃度首次達到國際二級標準。目前，該成果應用于衡水、德州、濟寧等50余個城市的道路揚塵治理和管控，對我國道路揚塵控制方案制定和降塵措施實施起到了積極的促進作用。
創(chuàng)新成果的成功轉化并非一日之功。從2003年起，樊守彬就開始進行北京市道路揚塵污染的相關研究。在移動源排放基礎數據有限、測量設備不足的情況下，樊守彬考慮到車輛情況、路面狀況、氣象條件等因素的影響，親自帶領團隊在北京100余條典型道路上，對車型構成及排放情況進行24小時人工監(jiān)測，獲取了第一手排放數據，初步建立起北京市機動車實際排放數據庫。
目前，樊守彬仍繼續(xù)行進在道路揚塵污染防治的征途上。在工作中若發(fā)現某些區(qū)域揚塵排放量大，樊守彬團隊不是簡單地根據合同和任務書要求完成采樣和監(jiān)測分析工作，而是會提出溯源的辦法或控制揚塵排放的新技術方法，持續(xù)創(chuàng)新相關技術，力爭轉化更多成果，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
謀合作，共享成果
單絲不成線，獨木不成林，為了減少環(huán)境污染，提升城市環(huán)境質量，北京市環(huán)科院與其他高校、中科院、國家疾控中心及環(huán)保企業(yè)協同研發(fā)，突破技術瓶頸，實現創(chuàng)新成果產業(yè)化。目前，北京市環(huán)科院已經在首都科技條件平臺開放共享了一些實驗室、儀器和設備，為環(huán)境保護提供技術服務。
除了技術層面的合作，北京市環(huán)科院還注重成果轉化工作交流?！皩W術交流是我們開展工作的必要環(huán)節(jié)?！毕奶煜璞硎?，北京市環(huán)科院每年會邀請近40位專家分享前沿創(chuàng)新成果。 2018年，在中國環(huán)境科學學會的年會上，樊守彬團隊的走航系統獲得了環(huán)?？萍紝嵱脛?chuàng)新成果獎?！巴ㄟ^會議交流、合作，團隊創(chuàng)新成果的應用范圍更廣了，我們也嘗到了成果轉化工作的甜頭。”代琳琳表示，近期，科辦正在梳理匯總院內大氣、土壤等方面的優(yōu)勢創(chuàng)新成果，將通過生態(tài)環(huán)境部組建的“國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉化綜合服務平臺”進行成果登記，希望通過平臺篩選認可后進行宣傳推廣。
北京市環(huán)科院深化高校、研究院所合作，建設配套科研設施，主動參與首都生態(tài)環(huán)境建設，更好地促進創(chuàng)新成果轉化落地，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為普惠民生的福祉。相信在不久的將來，天藍、地綠、水清，一幅美麗中國畫卷定將綻放異彩。
